一、政策动态

《广东省土地管理条例（草案修改征求意见稿）》向社会各界公开征求意见

为促进地方立法的民主化、公开化，充分了解民情、反映民意，现将《广东省土地管理条例（草案修改征求意见稿）》登出，敬请社会各界人士提出宝贵意见。有关意见建议请向广东省人大常委会法制工作委员会经济法规处反馈（截止时间：2022年4月15日）。

广东省土地管理条例

（草案修改征求意见稿）

第一章 总 则

第一条【立法目的和依据】

为了加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，落实最严格的耕地保护制度，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【政府职责】

各级人民政府应当加强对土地管理工作的领导，坚持生态优先，绿色发展，全面规划，严格管理，优化土地资源配置，推动节约集约用地，提升用地效率，制止非法占用土地和破坏土地资源的行为。街道办事处在本辖区内办理派出它的人民政府交办的土地管理相关工作。

第三条【部门职责】

县级以上人民政府自然资源主管部门负责土地管理和监督工作。县级以上人民政府农业农村主管部门负责农村宅基地改革和管理相关工作，做好耕地质量管理工作；林业主管部门负责林地管理相关工作。其他有关部门按照各自职责，共同做好土地管理相关工作。

第四条【信息化建设】

县级以上人民政府应当加强土地管理信息化建设，落实经费保障，按照数字政府集约化建设要求，建立统一的国土空间基础信息平台，支撑国土空间规划、耕地保护、土地开发利用、不动产登记、土地调查、生态保护修复、执法监督等事项的信息化管理，对土地利用状况和管理情况进行动态监测。自然资源、发展改革、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业农村、政务服务数据管理等有关部门应当建立土地管理信息共享机制，实现土地管理数据共享和业务协同。

第二章 国土空间规划

第五条【规划效力】

经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。不得在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。各级人民政府应当按照国家和省的规定组织编制国土空间规划。国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划。下级国土空间规划应当服从上级国土空间规划；相关专项规划、详细规划应当服从总体规划；相关专项规划应当相互协同，并与详细规划做好衔接。

第六条【规划编制要求】

编制国土空间规划应当细化落实国家和省发展规划提出的国土空间开发保护要求，科学有序统筹安排农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发保护的质量和效率。国土空间规划的编制、实施应当公开征求社会公众意见，主动接受公众监督。规划依据、内容、程序、结果、查询方式、监督方式等信息应当依法公开。

第七条【总体规划审批】

省国土空间规划由省人民政府组织编制，经省人民代表大会常务委员会审议后，报国务院批准。地级以上市国土空间总体规划由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，报省人民政府批准。国家规定需报国务院批准的城市国土空间总体规划，由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，由省人民政府审核并报批。县、区国土空间总体规划由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，按照省的规定报批。乡（镇）国土空间规划由乡（镇）人民政府组织编制，逐级报地级以上市人民政府批准；以多个乡（镇）为单元的乡（镇）国土空间规划，按照省有关规定组织编制，报地级以上市人民政府批准。东莞、中山市所辖镇国土空间规划在报批前，应当经本级人民代表大会审议。

第八条【详细规划审批】

详细规划应当对具体地块用途和开发建设强度等作出实施性安排，作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。城镇开发边界内的详细规划由地级以上市、县级人民政府自然资源主管部门组织编制，报本级人民政府批准。城镇开发边界外的乡村地区，由乡（镇）人民政府以一个或者几个行政村为单元，组织编制村庄规划作为详细规划，报上一级人民政府批准。村庄规划应当合理安排农业生产、村民住宅、公共服务、乡村产业等布局，确定村民住宅用地和乡村产业用地规模，统筹保障农村村民建房和乡村产业发展、基础设施的合理用地需求。县级人民政府自然资源、住房城乡建设、农业农村等有关部门应当按照职责分工指导村庄规划的编制和实施，与乡村振兴促进工作衔接，提供村庄规划编制导则、农村住房设计导则、村容村貌提升导则等指引。

内容详见：https://mp.weixin.qq.com/s/Q0mRr-jdboJZSWNkOOgePg

二、会员动态

齐心战疫勇担当 东莞城市更新人在行动

近期，我市新冠肺炎疫情再次来袭，防控形势严峻复杂。为协助做好疫情防控工作，我会各会员单位积极响应市委市政府号召，召集党员、员工组建党员先锋队、志愿服务队前往一线支援疫情防控工作，踊跃捐资赠物，以实际行动践行党员的初心使命，以主动作为履行城市更新人的社会责任，以积极作为彰显城市更新企业的社会担当，为“共同守护美好家园”贡献城市更新力量！

截至发稿，我会会长单位中天，常务副会长单位东实、民盈、碧桂园、宏远、亚创，副会长单位华润、卓越、光大、广量、茂恒，会员单位汇景、富民、广湾、保润、华霄、人保财险及协会党支部累计组织发动了志愿者2047人次，共捐赠了新能源电动车4辆、医用口罩79000个、KN95口罩20000个、莲花清瘟胶囊10000盒、N95口罩3000个、隔离衣3000套、医用防护服1500套、防护手套1000双、3M口罩640个、医用防护面罩500个，消毒液500瓶、75%酒精500瓶、消毒洗手液200瓶、测温枪40个、帐篷5顶等防疫物资，饮用水、饮料、速食面等502箱，并为一线防疫人员送上了下午茶、水果、鲜花等慰问品，为全市战疫行动“添力加油”。