广东广量资产土地房地产评估与规划有限公司（以下简称“广量评估”）在近10余年的评估服务中，承接了广东省内多地市基准地价项目成果验收评审、国有农用地基准地价评估、标定地价编制项目、征收农用地区片综合地价制定项目、集体建设用地和农用地基准地价制订项目等公示地价体系项目，在公示地价评估服务方面积累了丰富的经验。

2021年6月1日，随着自然资源部《自然资源分等定级通则》和《自然资源价格评估通则》两项推荐性行业标准的正式实施，不仅为完善自然资源评价评估技术体系、显化自然资源资产质量与价值起到重要规范作用，而且也为公示地价体系的建立提供了指导标准。

公示地价能为自然资源资产清查及核算工作奠定基础，也科学显化了自然资源资产价。本文结合广量案例，对公示地价体系的作用进行分析。

什么是公示地价体系

公示地价主要包括基准地价、标定地价、课税地价等，是以维护经济和市场的平稳健康发展为目标，遵循公开市场价格标准评估，并经政府确认、公布实施的地价。

公示地价体系的三方面作用

1、加强国有建设用地使用权出让评估管理

以基准地价底线，充分发挥在招商引资和保障所有者权益中的底线作用；以标定地价为突破，发挥对评估价格的指导作用，为市场各参与主体提供可靠的微观市场价格参考，进一步规范国有建设用地使用权出让价格评估。

2、夯实集体经营性建设用地入市地价基础工作

本次公示地价体系建立新增了集体建设用地的基准地价制定，填补了集体建设用地相关价格的空白，在地价方面为后续集体建设用地政策提供参考。

3、科学显化自然资源资产价值

着力实现“统一行使全民所有自然资源资产管理”的核心目标，科学显化自然资源资产价值，进一步加强自然资源资产管理，促进自然资源保护与合理开发利用，真正实现自然资源的生态产品价值。

广量案例展示

基准地价

基准地价反映了城乡整体地价水平，是政府对地价实行宏观管理和控制标准的地价，可以理解为区域平均价，具有宏观、中观特征，通常每2-3年更新一次。

经典案例

茂名市某区国有农用地基准地价评估

茂名市某区集体建设用地和农用地基准地价制订项目

标定地价

标定地价反映了具体宗地在一般市场条件下正常地价水平，是政府对地价和房地产市场进行具体管理的依据，可以理解为宗地地价，具有微观表征性，要求每年更新。

经典案例

云浮市某区标定地价编制项目

部分项目图

征收农用地区片综合地价

征收农用地区片综合地价反映了综合测算的征收农用地的补偿标准，包括征收农用地的土地补偿费、安置补助费两项费用标准，原则上根据当地经济社会发展情况每3年调整一次。

经典案例

梅州市某县征收农用地区片综合地价制定项目

梅州市征收农用地区片综合地价制定项目

部分项目图

国有土地资产核算

国有土地资产核算是土地指标的量化过程，反映了土地资源利用情况。

经典案例

阳江市某区国有土地资产核算项目

部分项目图

广量经验分享

作为省“三旧”改造协会、省耕地保护协会、东莞市乡村振兴促进会、东莞市城市更新协会、东莞市大数据协会等行业相关协会副会长单位，广量评估专家勇担职责，深入总结项目实践经验，积极在行业协（学）会各类期刊中发表专业论文。

1、《国有农用地基准地价编制技术思路探讨-以某区编制工作为例》

作者：简浩标 何翠群

02、《结合典型案例浅谈生态产品价值实现机制》

作者：何翠群 简浩标 林令谱 李桂煌

未来广量评估人将始终保持初心，响应相关政策指引，加强课题研究和技术创新，提升专业技术水平，以自身技术优势助推行业创新发展；充分发挥估价专业优势，为各级政府土地市场建设、土地资产权益保护和土地宏观调控等方面提供重要支撑依据。