本文内容转载自微信公众号“东莞城市更新协会”

一、政策动态

权威发布！东莞支持大朗“纾困解难八条”政策解读及操作指引出炉（详细内容见网页链接）

主要内容：

一、减轻经营主体租金负担

· 市直行政事业单位和市属国企的物业在文件执行期间对大朗镇辖区内承租的企业、个体工商户免受租金；已缴交租金的，可顺延减免。

二、降低经营主体要素成本

· 文件执行期间，大朗镇辖区内工商业企业、个体工商户用水价格下调30%。

· 对住宿和餐饮单位，减半征收垃圾处理费。

· 疫情期间，对大朗镇辖区内相关工商业企业、个体工商户从事经营活动，以及居民生活所需的用电、用气、用水及通讯网络正常供应，欠费不停。对文件执行期间产生的用电、用水’用气费用，受疫情影响确有困难需缓交费用的工商业企业和个体工商户，可向相关单位提出申请，允许在疫情防控解除后3个月内补缴并免收滞纳金。

三、减轻经营主体税收负担

· 疫情期间，对大朗镇辖区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，依法予以核准减免。

· 纳税人为租户减免房屋租金，按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用税核准减免。

· 对大朗镇辖区内受疫情影响的定期定额户，结合实际情况合理调整定额。

· 对大朗辖区内受疫情影响的办理纳税申报有困难的纳税人，可依法申请进一步延期申报。

· 对大朗镇辖区内生产经营发生严重困难的纳税人，税务机关依法及时核准延期缴纳税款申请，帮助缓解资金压力。

四、加强住房公积金服务保障

· 对大朗镇辖区内受疫情影响缴存住房公积金确有困难的单位，可按规定向公积金中心申请降低住房公积金缴存比例最低为1%，或申请缓缴住房公积金，期限均为12个月。对受疫情影响，公积金缴存单位及自由职业者无法按时缴存公积金，在疫情防控解除后3个月内补缴公积金的，视同正常缴存。

五、加大贷款支持力度

· 鼓励金融机构对大朗镇辖区内企业、个体工商户予以支持，确保大朗镇总体信贷余额不降，不得盲目抽贷、断贷、压贷、缓贷。

· 用好中小微企业贷款风险补偿资金，对大朗镇辖区内符合条件的规上工业企业，参照倍增企业标准给予风险补偿。

· 加大科技金融产业“三融合”贷款贴息和风险补偿力度，对大朗镇辖区内符合条件的科技企业在疫情期间获得的银行新增贷款，给予按实际支付利息最高50%贴息支持，最高补贴100万元。

六、全力保障产业链供应链稳定

· 疫情期间，对大朗镇辖区内工业产值1亿元以上的规上企业供应链按需保障，支持企业渡过难关；对大朗镇辖区内特色产业运转重点保障，通过设立接驳点等方式，支持相关中小微企业、个体工商户（包括小作坊）等逐步恢复生产流通秩序。对大朗镇急需的防疫物质，经批准后由市予以保障。

七、保障群众基本生活需求

· 大朗镇低保边缘人口、家庭和个人基本生活出现困难的群众，通过临时救助、“民生大莞家”项目及慈善会给予及时救助；为暂时滞留在大朗镇的困难群众提供临时住宿、饮食、御寒衣物等，确保做好民生兜底保障。

八、建立支持大朗镇纾困解难的工作机制

· 上线12345疫情诉求平台，开通服务专席，在企莞家平台建立诉求渠道，7×24小时接受疫情求助，做到即收即转即办，限时处置回复。

内容详情：

　　https://webzdg.sun0769.com/web/news/content/248175?share=1

二、市场动态

东莞鳌峙塘社区商住更新单元须做好历史文化保护工作

　　根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见>的通知》文件精神，为贯彻落实上级部门和省市关于历史文化保护传承工作的要求，近日，市自然资源局副局长陈巡带队前往东城街道调研鳌峙塘社区商住更新单元历史文化保护工作。鳌峙塘旧村在《东莞市历史文化名城保护规划》中被列为重要名村，但因空置情况严重，房屋现状日渐衰败，东城街道与社区意向开展鳌峙塘旧村城市更新工作。2019年初，东城街道启动了鳌峙塘旧村历史文化资源调查及相关规划研究工作，编制《东莞市鳌峙塘旧村历史文化保护规划》（以下简称《保护规划》），市自然资源布局，市名城办提供指导并负责审查工作。调研中，陈巡强调，历史文化保护须在城市更新工作中“先行”，研究清楚“留”的部分再谈“改”和“拆”，在摸清历史文化要素“家底”的基础上，采取科学的保护和整改措施，统筹规划建设，让城市传统肌理、乡土特色风貌、公众情感记忆得以留存，并融入现代生产生活，永续传承。

摸清存量资源底数，夯实土地盘活基础

　　为贯彻落实国务院关于规范土地管理，响应市政府关于拓展优化城市发展空间的相关文件精神，去那面摸清我市存量资源底数，夯实土地盘活基础。近日，市资源资源局组织专家组对东莞市存量空间资源更新整合与分析评估成果进行价差，顺利完成验收工作。

　　该项工作对全市的32个镇街（园区）存量空间资源的现状、规模、分布进行精细化抹茶、整合与评估。任务包括调查并整理形成一下数据库：

　　一是存量未用土地，指依据规划可批准或已批准、但尚未投入使用的建设用地，包括未批未建土地、批而未供土地、供而未用（闲置）土地等资源；

二是存量更新土地，指布局散乱、利用粗放、建筑破旧的存量建设用地，包括城市更新用地和低效的旧村旧厂等资源。

三是政府储备用地，指已收储并纳入土地储备库的土地。开展存量空间资源更新整合与分析评估专项工作，有利于摸清我市存量空间资源基层底数。目前，有关数据库已在“东莞市自然资源一张图系统”和“东莞市土地资源一张图展示分析系统”中使用，对盘活存量产业空间，拓展优化发展空间提供重要的数据支撑。另外，项目成果可应用于自然资源相关各类业务，如拓空间、土地收储整备、工改工、城市更新、重点项目选址等多个领域。

东莞：众志成城 坚决果断打赢疫情防控硬仗

　　12月23日，东莞召开市新冠肺炎疫情防控指挥部会议，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，全面加强社会面管控，动员全市上下行动起来，凝心聚力形成全民抗疫的社会氛围，上下一心，众志成城，已更顽强的意志、更坚定的决心、更扎实的举措，全力攻坚克难，坚决打赢这场疫情防控硬仗。市委书记、市人大常委会主任肖亚非主持会议并讲话，市委副书记、市长吕成蹊，省卫生健康委党组副书记、副主任黄飞，省卫生健康委副主任张玉润，省新闻办副主任邓鸿，省疾控中心主任邓惠鸿，省疾控中心副主任何剑峰等有关领导及专家出席会议并发言。肖亚非强调，要坚持把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务来抓，不折不扣抓好各项工作落实。

　　吕成蹊要求，要深化优化封控区、管控区的管理，落实落细各项疫情防控措施。要进一步加强隔离点的管理，全面落实企业生产和群众生活保障物质，加强12345热线网民线索梳理，及时解决群众诉求。各镇街（园区）要做好全社会常态化疫情防控工作，切实筑牢疫情防控严密防线。

央视关注：东莞参与粤港澳大湾区重大交通项目建设成效凸显

　　12月23日，央视系列报道《同心粤港澳 携手大湾区》第5集《粤港澳大湾区构建多元立体交通网一小时生活圈正形成》在CCTV4《中国新闻》栏目播出，自2019年2月18日，国家印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》以来，广东举全省之力加速推进粤港澳大湾区建设。在此基础上，东莞近年来以交通一体化作为融入粤港澳大湾区建设的关键一环，提出构建“外联内畅”的搞笑、便捷的现代综合交通体系发展目标。多条链接广州、深圳、佛山、惠州、江门等地的高速公路、铁路、城轨、陆续动工、开通，取得显著成效。其中，位于虎门的深江铁路珠江口隧道工程进展，更受到中央电视台“同心粤港澳 携手大湾区”系列节目重点关注，该工程日前不仅迎来国产盾构机刀盘下井的重大施工节点，同时也创下多项国内之最。

　　就在深江铁路珠江口隧道工程在东莞取得重大进展后的两天，12月10日，作为京港高速铁路的重要组成部分——赣深高速也全面通车。该条告诉不仅结束了赣南地区没有直达广东高速铁路的历史，同时也使广东全省实现了“市市通高铁”的目标。

三、通知公告

01. 东莞市常平镇预留城乡假设用地规模使用审批表（莞番高速公路拆迁安置送柏塘村、岗梓村项目）的公告

　　根据《东莞市常平镇预留城乡建设用地规模使用审批表（莞番高速公路拆迁安置松柏塘村、岗梓村项目）》（编号：441900202136），东莞市常平镇预留城乡建设用地规模使用审批表（莞番高速公路拆迁安置松柏塘村、岗梓村项目）已经东莞市自然资源局批准同意。现根据有关规定，就上述方案的有关内容，公告如下：

一、落实预留规模的原因东莞至番禺高速公路桥头至沙田段项目为当地区域社会经济带来积极的影响，为满足常平镇被征地农村社会经济发展的需求，维护农村社会安定，需及时落实莞番高速公路拆迁安置松柏塘村、岗梓村项目用地。拟使用我市跨省调剂规模1.0000公顷，符合相关法律法规要求。

二、预留规模落实的情况该方案需落实城乡建设用地规模1.0000公顷，涉及5个落实地块，位于常平镇松柏塘村、岗梓村。

三、主要调控指标变化情况本次预留规模落实方案批准后，常平镇规划期内（2010-2020年）城乡建设用地规模增加1.0000公顷。

四、批准机关：东莞市自然资源局。

五、批准日期：2021年12月20日。

02. 东莞市塘厦镇预留城乡假设用地规模使用审批表（从莞高速塘厦停车区项目）的公告

根据《东莞市塘厦镇预留城乡建设用地规模使用审批表（从莞高速塘厦停车区项目）》（编号：441900202137），东莞市塘厦镇预留城乡建设用地规模使用审批表（从莞高速塘厦停车区项目）已经东莞市自然资源局批准同意。现根据有关规定，就上述方案的有关内容，公告如下：

一、落实预留规模的原因从莞高速是一条纵贯东莞东部、连接东莞与深圳的重要高速公路，可缩短莞深两市的时空距离，为莞深两市的产业转移提供良好的交通运输条件及更为广阔的产业转移空间，为进一步提升高速公路行车的安全性及舒适性，消除驾乘人员在长途行驶过程中产生的生理上和心理上的疲劳，将建设从莞高速塘厦停车区。拟使用我市预留城乡建设用地规模1.3523公顷，符合相关法律法规要求。

二、预留规模落实的情况该方案需落实城乡建设用地规模1.3523公顷，涉及2个落实地块，位于塘厦镇石潭埔村。

三、主要调控指标变化情况本次预留规模落实方案批准后，塘厦镇规划期内（2010-2020年）城乡建设用地规模增加1.3523公顷。

四、批准机关：东莞市自然资源局。

五、批准日期：2021年12月20日。